项目

评分项

评分标准

提供证明文件

A代理能力

(满分18分)

A1从事招标代理业务年限

(满分8分)

从事招标代理业务的年限（计算年限截止至2026年5月31日）：

年限＜5周年的不得分；

5周年≤年限＜10周年的得2分；

10周年≤年限＜15周年的得4分；

15周年≤年限＜18周年的得6分；

18周年及以上的得8分。

提供能体现从事招标代理业务起始时间的招标公告或招标代理资格证书或项目的委托代理协议。

A2经营场所面积

(满分5分)

根据投标人在福州市区（不含马尾、长乐）拥有固定办公场所情况进行评分：

经营场所面积＜300㎡的得1分；

300㎡≤经营场所面积＜500㎡的得2分；

500㎡≤经营场所面积＜800㎡的得3分；

800㎡≤经营场所面积＜1000㎡的得4分；

经营场所面积≥1000㎡的得5分。

办公场所面积是指投标人在本招标公告发布前福州市区内的办公场所面积。投标人须提供产权证明材料或租赁合同（体现租赁场所面积）、投标截止时间前三个月（不含投标当月）中任一个月的租金缴纳银行回单复印件。未提供以上材料或提供资料不全的，不得分。

A3办公条件

(满分5分)

1、专门设有开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室的得1分；

2、设有三间（含）以上电子评标室（包含6台以上工作电脑、1台打印机等必要设备）的得1分；

3、监控覆盖以上开标室、评标室、抽取专家室、样品陈列室的得1分；

4、拥有投标人自己的网站的得1分；

5、拥有自己的网上竞价系统得1分。

1、提供办公场所平面布局图及各功能室的照片，照片须包含：开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室，否则不得分。

2、提供电子评标室的彩色图片（评标室的彩图能够呈现同一评标室至少配有6台工作电脑和1台打印机），每间不同角度各2张，否则不得分。

3、提供所要求的各功能室的监控照片，否则不得分。

4、提供投标人自有网站的证明材料（界面截图附网址）；

5、提供自有网上竞价系统的证明材料（界面截图附网址）。

注：以上办公场所情况投标人需如实填报，招标人将调查落实，如发现弄虚作假，一经发现，取消其投标或中标资格。

B专业水平(满分28分)

B1从事政府采购招标代理业务专职人员的稳定性(满分6分)

截至投标截止时间前，投标人在中国政府采购网注册备案的且在福州市区从事政府采购货物或服务类项目代理且连续在投标人处工作5年以上的专职人员总数：

少于5人不得分；

5-9人得2分；

9-13人得3分；

13-17人得4分；

17-21人得5分；

21人以上得6分。

1、提供在中国政府采购网注册备案的且在福州市区从事政府采购代理且连续在投标人处工作五年以上的专职员工汇总表；

2、提供在中国政府采购网注册备案的且在投标人处工作五年以上的专职人员名单的网页打印件（须有网址链接），并以明显的记号标示出福州市区工作人员，以便核查；

3、提供福州市社会劳动保险管理中心出具的由投标人为公司员工缴纳的2022年5月、2023年5月、2024年5月、2025年5月、2026年5月的社保缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有福州市社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。以上材料原件备查。

注：若在中国政府采购网注册备案的专职人员总数与上述社保缴费的人数不一致，则以较少的人数为准。以上材料须齐全，否则不得分。

B2团队人员专业水平（满分10分）

投标人在中国政府釆购网备案登记的专职人员，参加福建省政府釆购普法测试成绩在95分（含）以上的，每人加1分，此项满分10分。

需提供人员名单、中国政府采购网备案登记的专职人员截图以及相关人员2026年4月普法测试成绩截图，否则不得分。

B3总技术负责人（满分5分）

截至投标截止时间前，投标人的总技术负责人具有高级职称且连续在投标人处工作10年以上，须在中国政府采购网注册备案的且有在福州市区从事政府采购货物或服务类项目的得5分。

提供总技术负责人的职称证书、证明其在投标人处工作年限以上的社会养老保险缴交证明材料、中国政府采购网备案登记的专职人员截图等材料复印件；以及该技术负责人参与项目的招标公告网页打印件并附网址。

B4拟派驻项目经理的从业年限(满分7分)

投标人须指定一位项目经理固定负责采购代理业务。该项目经理应熟悉采购招标政策，能独立完成编制招标文件、组织开评标、及时处理质疑投诉等工作，且参加福建省政府釆购普法测试成绩在95分（含）以上。同时，投标人还应承诺：未经采购人许可，不得擅自变更项目经理。

截至投标截止时间前，拟派驻项目经理具有：

3年以下（不含3年）政府采购代理工作经验的不得分；

3-5年的得1分；

5-7年的得3分；

7-10年的得5分；

10年以上的得7分。

注：项目经理与总技术负责人不能为同一人。

1、投标人须提供项目经理的姓名、身份证复印件；

2、提供福州市社会劳动保险管理中心出具的由投标人为拟派驻项目经理缴纳2026年3、4、5月任一个月社保的缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有福州市社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。以上材料原件备查。

3、投标人须提供项目经理相关工作经历的证明材料（若项目负责人在其他代理机构有工作经历的，则应提供劳动合同复印件，工作年限可累计）；

4、投标人须提供项目经理负责的第一个政府采购项目采购公告截图或复印件一份（项目经理须是采购公告中代理机构的联系人）。项目经理的首次工作经验从其负责代理的第一个政府采购项目采购公告发布日期起算；

5、未经采购人许可，不得擅自变更项目经理的承诺函；

6、以上材料须齐全，否则不得分。

C业务质量

(满分27分)

C1政府采购代理经验

(满分13分)

根据投标人2025年1月1日至投标截止时间前，代理预算金额为200万元（含）以上政府采购货物或服务类项目公开招标(不含邀请招标、竞争性谈判等非招标方式，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目)的项目数量情况进行评分。每个项目计0.2分，满分4分。

1、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供采购公告发布日期在2025年1月1日至投标截止时间前的以公开招标方式采购，项目预算为200万元（含）以上的货物或服务类招标代理项目汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、采购公告发布日期等。

2、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供每个项目的招标公告网页打印件（带有网址链接，须发布在中国政府采购网或福建省政府采购网（中国政府采购福建分网））。以上材料须齐全，否则不得分。

根据投标人2025年1月1日至投标截止时间前，代理预算金额为1000万元（含）以上政府采购货物或服务类项目公开招标(不含邀请招标、竞争性谈判等非招标方式，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目)的项目数量情况进行评分。每个项目计1分，满分9分。

C2工程建设招标代理经验

(满分12分)

1、2023年1月1日至投标截止时间前，项目金额达2亿以上国内工程总承包（EPC）、装配式项目或承包内容包括设计、采购、施工一体化的代理业绩：每个项目计4分，最高得12分。

1、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供招标公告发布日期在2023年1月1日至投标截止时间前的项目金额达2亿以上国内工程总承包（EPC）、装配式项目或承包内容包括设计、采购、施工一体化的项目汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、招标公告发布日期。

2、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供每个项目的招标公告网页打印件（带有网址链接，须发布在福建省公共资源交易网或福建省公共资源交易电子公共服务平台）。以上材料须齐全，否则不得分。

C3进口商品代理经验(满分2分)

2024年1月1日至投标截止时间前，代理完成进口商品采购的数量。每个项目计1分，满分2分。

提供采购公告发布日期在2024年1月1日至投标截止时间前，进口产品采购代理项目汇总表，汇总表中应包含：采购编号、项目名称、预算金额、采购公告发布日期等。投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供：进口论证材料完整版的盖章复印件、福建省政府采购网上公开信息系统项目管理中的计划信息页面截图、招标公告截图或复印件、中标公告截图或复印件。以上材料须齐全，否则不得分。

D内控制度(满分5分)

根据投标人制定的投标保证金管理制度、政府采购回避制度、开评标工作纪律、专家抽取制度、培训制度、质疑投诉处理流程、开评标流程等情况进行评分：

好的得4-5分，

较好的得2-3分，

一般的得1分，

未提供的不得分。

投标人须提供但不限于：

1、投标保证金管理制度；

2、政府采购回避制度；

3、开评标工作纪律；

4、专家抽取制度；

5、培训制度；

6、质疑投诉处理流程；

7、开评标流程。

E投诉、举报、处罚情况（满分2分）

根据投标人2024年1月1日以来，其代理的货物、服务类采购项目被投诉或举报、被福建省各级财政部门通报及处罚的情况进行评分。若因代理造成的被有效投诉或举报或处罚的，每个项目扣分1分，满分2分，扣完为止，日期以处理决定的日期为准。

有效投诉或举报是指在福建省各级财政部门出具的投诉处理决定中被判定为投诉成立的。（以福建省政府采购网（中国政府采购福建分网）的公告或通报为准，处理决定被司法机关推翻的除外。）

1、须提供承诺函，格式自拟。

2、如有投诉、举报及被福建省各级财政部门通报及处罚等情况，投标人须提供网页截图。

F软件著作权（满分4分）

投标人具有与本项目招标业务相关的软件著作权登记证书，每提供下列1类系统登记证书得1分，同一系统不重复计分，满分4分。
①在线报名系统；②客户管理系统；③评标专家管理和抽取系统；④招标代理业务管理系统。

提供中华人民共和国版权局颁发的计算机软件著作权登记证书复印件。

G无行贿犯罪承诺(满分1分)

投标人提供2023年1月1日以来无行贿犯罪承诺的得1分，否则不得分。

投标人提供2023年1月1日以来无行贿犯罪承诺。如发现弄虚作假，瞒报漏报，一经发现，取消其投标或中标资格，如已签订代理合同则解除合同。

H企业诚信评价分(满分5分)

投标人的诚信评价分：代理机构的执业综合评价总分在105分（含）以上的得5分，100（含）-105（不含）的得3分，90（含）-100（不含）的得2分，80（含）-90（不含）的得1分，80分以下的不得分。

投标人提供于比选公告挂网期间，福建省政府采购网诚信系统中代理机构综合信用评价查询截图并附网址（截图需清晰体现信用主体、组织机构代码、诚信分、综合评价分及等级）。

I承诺代理服务费情况（满分10分）

投标人承诺招标代理服务费参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件规定收取的得满分10分。

提供承诺函。